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對市五屆政協五次會議第347號提案的復函
發布時間:2020/12/17  瀏覽次數:541 次  來源:中國人民政治協商會議渭南市委員會-渭南市政協-政協渭南市委員會、渭南政協

對市五屆政協五次會議第347提案的復函

徐梁委員:

您提出的《關于加強農村公路管理的建議》收悉。現將辦理情況答復如下。

一、加強農村公路管理站隊伍建設方面。我市農村公路主體責任為各縣(市、區)人民政府,具體由各縣(市、區)交通運輸管理部門負責縣道的管理,鄉(鎮)人民政府是本行政區域內鄉道、村道建設養護的責任主體,負責鄉道、村道的管理工作;村民委員會在鄉鎮人民政府指導下,協助做好村道的管理工作。作為市級管理部門,我局在隊伍建設上我們根據職能要求,主要做好各縣指導工作,一是全面推進交通執法改革,各縣(市、區)整合交通執法力量,成立交通執法大隊,明確執法職能,配備了執法必要的設施,對農村公路縣、鄉道路進行管理,同時指導鄉鎮農村公路管理所對村道的管理工作。二是我們通過創建“四好農村路”示范縣、示范鎮、美麗農村公路等活動,我們統籌謀劃、同步安排,依據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等相關法律法規,積極開展馬路市場、占道經營的清理整頓工作,具備條件的路段全部實現路田分家、路宅分家,我們定期對各縣開展情況進行督導檢查確保責任落實到位,有效保障農村公路安全暢通,打造暢、安、舒、美的通行環境。三是深入開展“四基四化”建設,(即:基層執法隊伍的職業化建設、基層執法站所的標準化建設、基礎管理制度的規范化建設、基層工作信息化)全面推進交通運輸依法行政。執法形象、執法水平、執法裝備等方面不斷取得進步,有力的保護了農村公路建設成果。四是為深入推進農村公路管理工作由行業行為轉變為政府行為,我們以市政府名義起草印發了《關于全面實施路長制推動農村公路高質量發展的意見》,建立了以縣長為總路長的農村公路管理體制,同時明確要求各縣(市、區)要建立“縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員”的農村公路保護隊伍,確保農村公路有人管、有人養,并管養效果良好。

二、建立健全農村公路養護管理機制等方面的。為進一步加強農村公路養護管理,我們先后以市政府名義起草印發了《關于加快推進“四好農村路”建設的意見》(渭政發〔201846號)《關于全面實施路長制推動農村公路高質量發展的意見》(渭政辦發〔202014號),將農村公路養護資金及管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算,由市、縣按照1:9的比例足額落實,目前市上資金已基本落實,但由于各縣(市、區)財政經費較為緊張,配套資金并未足額到位。在擴展養護資金籌措渠道方面主要以縣級投入為主體,企業贊助、社會資本投入、群眾投工投勞、整合涉農資金等相結合不斷加大農村公路養護資金投入。

三、宣傳方面。我局通過開展路政業務培訓、制作宣傳手冊、印發傳單以及“路政宣傳月”和其它法律宣傳活動,向人民群眾開展多渠道、多層次、多方位、多形式的宣傳,增強群眾愛路護路意識。今后我們將積極加強法律法規及相關政策的宣傳力度,同時將改變宣傳模式,利用微信、抖音等自媒體強化宣傳。

四、隱患排查及打擊超限運輸方面。我們通過組織實施“生命安全防護工程”、危橋改造項目、日常隱患排查治理等工作基本上解決了鄉村道路安防設施不到位、隱患突出等情況。在工程建設方面嚴格落實“三同時”制度,對于新改建農村公路安全設施要與公路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

我市農村公路路政執法隊伍通過流動巡查、依托超限檢測站、開展治超專項整治活動等辦法,聯合公安、交警部門對轄區內惡意超限運輸及“百噸王”車輛進行嚴厲打擊。2020年,截止7月底,全市農村公路7個超限檢測站共檢測車輛181142輛,查處超限車輛512輛,移交交警罰款512輛,扣分505輛,卸(分)載貨物18310噸,超限率穩定控制在3%以內,有力的震懾了非法超限運輸行為,保護了農村公路建設成果。

在今后的工作中,我們將繼續按照國家法律法規及省市相關政策,抓好農村公路養護及路產保護工作。保護來之不易的建設成果。

渭南市交通運輸局

20201013

(聯系人:姚娟       聯系電話:0913-2118021


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